解讀《微博客信息服務管理規定》

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  新華社北京2月2日電 題:打擊微博謠言 保障網民權益——解讀《微博客信息服務管理規定》

  新華社記者王思北

  自2010年以來,微博客便成為廣大網民獲取信息、休閑娛樂、情感交流和分享傾訴的重要渠道。然而,近年來層出不窮的濫用“熱搜”傳播低俗信息、持續炒作,散佈謠言以及違法信息等問題,在誤導公眾的同時也損害瞭公共利益。

  為促進微博客信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織合法權益,維護國傢安全和公共利益,國傢互聯網信息辦公室2日公佈《微博客信息服務管理規定》,對微博客服務提供者主體責任、真實身份信息認證、辟謠機制、行業自律、社會監督及行政管理等予以明確。專傢認為,規定將成為新時代微博客健康有序發展的重要指引。

  國傢網信辦相關負責人表示,微博客近年來極大地豐富瞭人民群眾的精神文化生活。同時,部分服務提供者安全責任意識不強,管理措施和技術保障能力不健全不到位,造成一些不法分子炮制的低俗色情、民族歧視、謠言詐騙、傳銷賭博等違法違規有害信息傳播擴散,損害公民、法人和其他組織合法權益,影響健康有序的網絡傳播秩序,亟待依法依規予以規范。

  “在違法違規微博客信息中,網民最反感的當屬網絡謠言。特別是有個別自媒體濫用微博客,為博取關註獲取商業利益,在沒有新聞信息服務資質的情況下發佈未經核實的新聞信息,甚至以捏造、杜撰等方式違法發佈所謂的‘獨傢新聞’,嚴重侵害瞭公眾知情權,網民對此反映強烈。”中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍說,微博客平臺作為數億網民每天活動的共同傢園,在獲取商業利益的同時,必須承擔起法律責任、社會責任和道德責任。

  國傢網信辦相關負責人介紹,在微博客信息服務管理方面,規定明確,微博客服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任。包括建立健全各項管理制度,具有安全可控的技術保障和防范措施,配備與服務規模相適應的管理人員。制定平臺服務規則,與微博客服務使用者簽訂服務協議,明確雙方權利義務。按照“後臺實名、前臺自願”原則,對使用者進行真實身份信息認證,並保障使用者個人信息安全等。

  為維護網絡新聞信息安全,規定要求,向社會公眾提供互聯網新聞信息服務的,應當依法取得互聯網新聞信息服務許可,並在許可范圍內開展服務,禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

  在治理虛假信息方面,規定還強調微博客服務提供者應當建立健全辟謠機制,發現微博客服務使用者發佈、傳播謠言或不實信息,應當主動采取辟謠措施,從根源上保證信息真實性;另一方面,將舉報的權利賦予瞭全體網民,要求平臺需要接受社會監督,設立便捷舉報入口,及時處理公眾投訴和舉報。

  “平臺對微博使用者發佈的違法信息除瞭要做到及時采取必要措施以外,還應保存記錄並向主管部門報告。”朱巍說,將網絡內容安全與文化安全寫進法治原則,這對平臺長遠利益、社會公共利益和網民合法權益來說,都是一件好事。隻有監管部門、平臺、用戶和全體網民齊抓共管,良性互動,才能真正建立信息真實的網絡清朗空間。